La nouă ani de la intrarea în vigoare a Legii nr. 223 din 2015, impactul asupra pensiilor militare de serviciu rămâne subiect de analiză pentru specialiști. Conform unei investigații exclusive realizate de Economica.net pe baza datelor provenite de la cele trei Case de Pensii Sectoriale, suma totală brută plătită pentru pensiile de serviciu ale militarilor din Ministerul Apărării Naționale (MApN) a ajuns în 2025 la 5,13 miliarde de lei, în creștere cu 3% față de anul anterior. În plus, valoarea medie a pensiei brute a crescut ușor, cu 1%, fiind de 5.823 de lei în 2025.
În ultimii ani, indicatorii principali care măsoară evoluția acestor pensii arată o tendință de creștere moderată, însă constantă. Cu toate acestea, creșterile anuale nu sunt spectaculoase, ci se înscriu în limite relativ stabile. De exemplu, suma lunară plătită beneficiarilor a depășit pentru prima oară pragul de 73.400 de oameni în 2025, reprezentând o creștere de aproape 22% față de 2016, când numărul beneficiarilor era peste 60.000.
Schimbări în dimensiunea pensiei și numărul beneficiarilor
Valoarea medie a pensiei de serviciu din MApN a avut creșteri ușor punctuale, cele mai semnificative fiind în 2024, cu o creștere de 17,5% față de 2023. În același timp, numărul lunar al beneficiarilor a crescut de la an la an, însă creșterile sunt modeste – între 0,7% și maximum 4,8% anual. În ce privește suma brută plătită, aceasta a avut un salt de 21% în 2024 față de 2023 și a fost mai mare cu 18% în 2017 comparativ cu 2016.
Analiza indică faptul că aceste creșteri nu sunt spectaculoase, dar sunt constante, fiind influențate de factori precum modificările legislative și actualizările periodice ale valorii pensiei. În plus, în 2022, suma plătită a scăzut cu 3% față de 2021, semnalând o posibilă stabilizare sau ajustări în politica de plăți.
Impactul Legii nr. 223 din 2015 asupra sistemului de pensii militare
Datorită cadrului legal, pensiile de serviciu ale militarilor nu sunt considerate pensii speciale în sensul comun, ci se plătesc exclusiv din bugetul de stat. La nivel legislativ, militarii în activitate contribuie cu o cotă de 25% la bugetul de stat, conform articolului 141 din Codul Fiscal, excepție făcând personalul din sectorul de apărare, poliție și securitate, pentru care contribuțiile sunt reglementate diferit.
Potrivit Legii nr. 223/2015, pensiile de serviciu se stabilesc ca un procent de 65% din baza de calcul pentru 25 de ani vechime, cu adaosuri de 1% pentru fiecare an peste această vechime. Totodată, există sporuri de 3%, 6% sau 9% pentru contribuțiile la fonduri pentru pensii suplimentare. Cu toate acestea, plafonul maxim de pensie nu poate depăși 85% din baza de calcul, iar pensiile nu pot fi mai mari decât media soldelor lunare nete ale beneficiarilor, conform regulamentelor.
În prezent, pentru beneficiarii care au început să beneficieze de pensii în urma modificărilor legislative, cuantumul se stabilește pe bază de medie a salariilor din ultimele luni de activitate, cu anumite ajustări, inclusiv pentru vechimea mai mare de 25 de ani.
În perioada 2016-2025, numărul beneficiarilor de pensie militară a crescut constant, depășind nivelul de 73.400 de persoane în anul recent încheiat, iar valoarea pensiei medii brute a crescut cu aproximativ 74% comparativ cu 2016. În anul 2024, pensiile au costat statul circa 4,97 miliarde lei, depășind pentru prima dată pragul de 4,9 miliarde de lei, suma echivalentă cu circa un miliard de euro.
Legislația continuă să evolueze, astfel că în perioada următoare pot fi așteptate recalculări ale pensiilor pentru anumite categorii de beneficiari, în funcție de completările aduse de Legea nr. 282/2023 și alte acte normative specifice. Până în prezent, pensiile de serviciu pentru militari rămân o componentă importantă a cheltuielilor de stat destinate apărării și securității naționale.
