Înalta Curte de Casație și Justiție a confirmat recent legalitatea sistemului de garanție-returnare pentru ambalaje, reafirmând deciziile anterioare ale instanțelor inferioare și consolidând astfel reglementarea secundară a acestuia în România. Decizia a venit în urma unui litigiu dintre administratorul sistemului de garanție-returnare și un producător, acțiune inițiată pentru anularea în totalitate a Hotărârii Guvernului nr. 1074/2021.
Confirmarea legalității sistemului de garanție-returnare
Judecătorii celei mai înalte instanțe din țară au stabilit, prin hotărârea lor, că sistemul de garanție-returnare (SGR), stabilit de Guvern în 2021, este compatibil cu legislația națională și europeană în domeniu. Cu această decizie, stabilitatea normelor care reglementează funcționarea sistemului devine definitivă, după ce anterior instanțele de nivel inferior respinseseră acțiunea de anulare a actului normativ.
Litigiul a avut în centrul său aspecte complexe legate de principiile fundamentale ale sistemului, precum „poluatorul plătește” și „răspunderea extinsă a producătorilor”. Aceste principii sunt esențiale pentru implementarea eficientă și corectă a sistemului de garanție-returnare, reflectând atât directivele europene, cât și interesele de mediu ale statului român.
Reprezentarea în instanță a fost realizată de echipa de avocați a firmei Bondoc și Asociații, recunoscuți pentru experiența lor în contencios administrativ și dreptul mediului. Potrivit sursei, cazul a fost gestionat de o echipă formată din avocați cu specializări diverse, inclusiv în drept administrativ și protecția mediului.
Nicolae Viorel Dinu, Partener și coordonator al practicii de litigii, împreună cu Simona Petrișor, Partener specializată în reglementări și drept al mediului, au fost cei care au condus procesul. În sprijin, au fost implicate și alte nume, precum Mihai Vlăsceanu, Managing Associate, și Mădălina Arcana, Senior Associate.
„Prin această hotărâre, Înalta Curte a consolidat în mod definitiv cadrul legal pentru funcționarea sistemului de garanție-returnare, considerând legitimitatea normelor de reglementare secundară adoptate, într-un context european în care asemenea sisteme sunt tot mai răspândite”, a declarat un reprezentant al casei de avocatură.
Implicațiile deciziei pentru sistemul de protecție a mediului din România
Decizia Înaltei Curți are o importanță majoră pentru mediul de afaceri și pentru procesul de implementare a politicilor de reducere a deșeurilor și de responsabilizare a producătorilor. Sistemul de garanție-returnare, în vigoare din 2021, vizează asigurarea unor practici mai sustenabile și în conformitate cu normele europene, oferind un cadru legal clar pentru toate părțile implicate.
Prin reafirmarea legitimității acestei reglementări, instanța a semnalat clar că actele normative adoptate pentru susținerea sistemului respectă toate cerințele legale și nu pot fi atacate în instanță în acea formă.
Această hotărâre de la cea mai înaltă instanță judiciară pune capăt unui proces îndelungat și complicat, dar și un exemplu pentru alte state europene în alinierea legislației naționale cu directivele comunitare.
Deocamdată, nu există alte atacuri judiciare îndreptate împotriva sistemului, iar autoritățile încep să implementeze și să monitorizeze în continuare funcționarea acestuia în contextul celor mai recent norme, conform cu decizia judecătorească.
Evenimentul este de natură să stabilizeze cadrul legal pentru reglementările de mediu, iar deciziile instanței întăresc încrederea în sistemul de protecție a mediului al României.
