Parlamentarii propun un nou sistem de pensii: Modelul american al conturilor individuale, cu sprijin politic larg
Un proiect de lege inițiat de parlamentari PNL și USR vizează introducerea în România a unui nou tip de pensie, inspirat din modelul american al conturilor individuale. Propunerea beneficiază de o susținere extinsă, incluzând voturi din partea PSD, AUR și UDMR. Sistemul propus ar aduce schimbări semnificative în peisajul actual al pensiilor, oferind românilor o nouă modalitate de economisire pentru bătrânețe.
Avantajele noului sistem și comparația cu pilonii existenți
În prezent, sistemul de pensii din România este structurat pe patru piloni. Pe lângă pensia de stat (Pilonul I), cetățenii pot accesa fonduri de pensii private (Pilonul II), fonduri facultative de pensii (Pilonul III) și fonduri de pensii profesionale (Pilonul IV), acesta din urmă nefiind încă activ. Noile conturi individuale, inspirate din modelul american, vin cu o serie de avantaje. Principalul beneficiu este controlul direct asupra investițiilor, spre deosebire de celelalte tipuri de pensii private. De asemenea, se oferă scutiri de impozit, un aspect atractiv pentru potențialii participanți.
Sistemul propus de parlamentari permite contribuabililor să investească direct în acțiuni prin intermediul societăților de servicii de investiții financiare (SSIF). Sunt prevăzute două tipuri de conturi: CIIP-S (Scutire), în care contribuțiile se fac din venitul net, dar retragerile și câștigurile sunt scutite de impozit, și CIIP-D (Deductibilitate), unde contribuțiile se fac din venitul brut, însă valoarea activelor este impozitată la retragere. Decizia privind tipul de cont este la latitudinea titularului, care poate alege în funcție de așteptările sale privind evoluția fiscalității. Veniturile obținute (dividende, câștig de capital) sunt scutite de impozit și contribuții sociale pe durata deținerii.
Modelul american: IRA și impactul fiscal
Sistemul românesc de conturi individuale se inspiră din modelul American Individual Retirement Account (IRA), introdus în 1974. Acesta funcționează în două variante fiscale: Traditional IRA (EET – contribuții deductibile, impozitare la retragere) și Roth IRA (TEE – contribuții din venit net, scutire la retragere). Succesul sistemului IRA depinde în mare măsură de regimul fiscal aplicat. Susținerea parlamentară largă a proiectului nu garantează automat și sprijinul guvernamental necesar pentru facilitățile fiscale pe termen lung.
Prin urmare, alegerea dintre cele două tipuri de conturi este crucială. Contul CIIP-D este potrivit pentru cei care anticipează o creștere a impozitelor în viitor, în timp ce CIIP-S este atractiv pentru cei care se așteaptă la o menținere sau chiar o reducere a impozitelor. Decizia presupune o analiză atentă a perspectivelor fiscale și a obiectivelor personale de economisire. Acest mecanism urmărește să stimuleze economisirea și să ofere o alternativă flexibilă la sistemul actual de pensii.
Conform datelor disponibile la sfârșitul anului 2024, numărul de conturi de investitori individuali pe Bursa de Valori București (BVB) se ridica la aproximativ 226.000, un nivel considerat scăzut pentru o țară cu 19 milioane de locuitori.
