Conform Economistul.ro: Agricultura UE: O sabie cu două tăișuri
Restricționarea utilizării pesticidelor periculoase în produsele agricole importate în Uniunea Europeană ar putea aduce beneficii cultivatorilor europeni, dar ar putea crește costurile pentru fermele zootehnice. Un studiu realizat de Centrul Comun de Cercetare (JRC) al Comisiei Europene analizează trei scenarii, toate indicând o scădere a importurilor UE și o creștere a producției vegetale interne. Totuși, efectele asupra crescătorilor de animale variază semnificativ, în funcție de adaptarea producătorilor externi la noile reglementări.
Impactul asupra producției vegetale și zootehnice
În scenariul intermediar, unde producătorii din țări terțe își ajustează practicile cu un cost suplimentar de 20% pentru partea afectată a producției, importurile agricole ale UE ar putea scădea cu aproximativ 8%. Aceasta ar duce la o creștere de 0,23% a producției agricole europene, cu extinderea suprafeței agricole utilizate cu circa 152.000 de hectare. Cele mai mari creșteri de producție sunt anticipate la culturi precum citricele (3,3%), rapița și tomatele (aproximativ 3%), strugurii de masă (2,2%) și soia. Acest mecanism, denumit substituție a importurilor, stimulează producătorii europeni să își majoreze oferta atunci când produsele din afara UE devin mai costisitoare sau inaccesibile.
Cu toate acestea, un efect secundar notabil apare în lanțul valoric al furajelor. Reducerea importurilor de oleaginoase și șroturi (produse rezultate din procesarea lor), esențiale pentru hrana animalelor, ar putea duce la o creștere semnificativă a prețurilor acestor materii prime. În scenariul extrem, unde exportatorii nu își modifică practicile și pierd accesul la piața europeană, prețurile oleaginoaselor ar putea crește cu 29%, iar cele ale șroturilor cu 87%. Această scumpire ar afecta direct fermele de porci, păsări, bovine, oi și capre, ducând la scăderi ale producției de carne, cu cel mai mare impact resimțit la carnea de porc (aproximativ 5,6%) și pasăre (aproximativ 5,3%).
Adaptarea producătorilor externi, cheia impactului
Diferența majoră între scenarii este determinată de capacitatea și dorința producătorilor din țări terțe de a se adapta la noile standarde UE. În scenariul cu cea mai lentă adaptare, unde costurile suplimentare sunt de 5% și expunerea este calculată pe baza reziduurilor detectate, importurile agricole ale UE scad cu doar 0,4%. Producția vegetală europeană înregistrează creșteri modeste, iar impactul asupra sectorului zootehnic este practic neglijabil.
Studiul JRC analizează 18 substanțe active periculoase, neaprobate în UE, dar încă prezente în anumite produse de import. Comisia Europeană examinează principiul conform căruia pesticidele interzise fermierilor europeni din motive de sănătate sau mediu nu ar trebui să reapară pe piața UE prin intermediul produselor importate. Analiza economică subliniază însă că implementarea unor limite mai stricte nu garantează un beneficiu uniform pentru întreaga agricultură europeană, ci creează un echilibru complex între sectoare.
Centrul Comun de Cercetare a construit cele trei scenarii pentru a delimita un interval al efectelor economice posibile, fără a oferi o prognoză definitivă. Raportul nu reprezintă o evaluare completă de impact a Comisiei și nu aduce modificări ale limitelor actuale privind reziduurile de pesticide.
Sursa: Economistul.ro
