Camera Consultanților Fiscali (CCF) avertizează comunitatea antreprenorială asupra unei posibile interpretări eronate a proiectului de ordonanță transmis de Ministerul Finanțelor, care include și reducerea temporară a accizei la motorină. Concret, în contextul acestui proiect, toate firmele care produc GPL ar putea fi considerate obligate să plătească contribuția de solidaritate, indiferent de modul în care această formă de gaz este obținută.
CCF a transmis o documentație oficială către Ministerul Finanțelor în care propune clarificări menite să elimine orice neînțelegere.
Clarificări referitoare la definirea GPL-ului în ordonanță
Potrivit reprezentanților CCF, produsul energetic GPL poate avea, din punct de vedere tehnologic și fiscal, două surse de proveniență. Pe de o parte, este rezultatul prelucrării țițeiului în rafinărie, pe de altă parte, poate fi obținut din amestecul de propan și butan. În acest sens, dispozițiile Codului fiscal în ceea ce privește regimul accizelor încadrează amestecul, inclusiv în cazul buteliilor GPL, în definiția „producției produselor accizabile”.
Fostul vicepreședinte ANAF și actualul președinte al Comitetului fiscal al CCF, Doru Dudaș, explică: „Dispozițiile Codului fiscal pe linia regimului accizelor încadrează amestecul, chiar și în cazul buteliilor GPL, în definiția «producției produselor accizabile». Totuși, înțelegem că intenția legiuitorului nu este de a-i include pe acești operatori, ci doar pe cei care extrag țiței din zăcăminte situate pe teritoriul României și care, prin persoane afiliate, prelucrează acest țiței și obțin venituri din comercializarea produselor energetice rezultate din prelucrare.”
Această interpretare poate duce, în mod eronat, la aplicarea contribuției de solidaritate și în cazul firmelor care produc GPL din alte surse, nu din țiței extras pe teritoriul național.
Propunerea CCf pentru clarificarea textului
Camera Consultanților Fiscali recomandă Ministerului Finanțelor să completeze proiectul de ordonanță astfel încât să fie explicită diferența dintre GPL-ul produs din prelucrarea țițeiului extras în România și amestecurile de propan și butan rezultante din alte procese.
Astfel, pentru evitarea oricăror confuzii în aplicare, ordonanța ar trebui să stipuleze în mod clar că intră sub incidența contribuției de solidaritate doar GPL-ul obținut din prelucrarea țițeiului extras din zăcăminte situate pe teritoriul României. În același timp, trebuie exclus din această categorie amestecurile de propan și butan, indiferent dacă sunt comercializate în butelii sau utilizate în alte forme.
Potrivit sursei, intervenția legei trebuie orientată pentru a evita interpretările care ar putea duce la aplicarea impozitării în mod greșit asupra anumitor categorii de producători.
Recent, Ministerul Finanțelor a transmis un proiect de ordonanță în dezbatere publică, care urmează să fie supus aprobării în Parlament. În documentație, nu este clar dacă toate firmele de producție a GPL din România vor fi afectate de noile prevederi fiscale.
CCF a semnalat aceste posibile lacune și a solicitat Ministerului Finanțelor să ofere clarificări, pentru a asigura o aplicare unitară și clară a legislației fiscale referitoare la produsele energetice, în special la GPL. Începând cu data de 15 februarie 2023, sectorul antreprenorial așteaptă răspunsul oficial în privința acestui aspect.
